Couto Filho foi senador pelo Pará entre 2007 e 2014. Também exerceu quatro mandatos de deputado estadual, entre 1991 e 2006.
Em 2018, tentou reeleger-se para o Senado, mas teve a candidatura indeferida pelo Tribunal Regional Eleitoral, por conta de alterações nas atas da convenção partidária. À época, Couto Filho era filiado ao PP.
O candidato é formado em istração de Empresas pela Universidade Federal do Pará.